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市環保系統加大執法力度查處一批違法企業
來源:  作者:本站
今年以來,市區(縣)環保部門以市領導關于郊區“三廢”整治的批示為動力,以執法后督察為抓手,完善機制,推進執法。截止8月底,全市環保部門已作出行政處罰案件922件,處罰金額達2520萬元,比去年同期增長20%左右。從執法后督察的情況看,規定期限內違法行為的整改完成率達到90%以上。在執法力度加大的同時,完善了聯席會議制度、執法情況通報和建議書制度,建立了執法績效評估機制,推進了后督察工作,形成了全社會監督違法行為,環保部門及時查處違法行為,有關部門各司其職形成合力,執法后督察檢驗工作成效的執法工作格局。 近段時間,市、區(縣)環保部門聯手,進一步加大環境執法力度,查處了一批環境影響大、群眾反映強烈的環境違法案件。其中查處的典型案件有: 上海寶泰豆類食品有限公司位于寶山區羅店開發區,從事豆類食品生產。生產中產生的高濃度黃漿水委托羅店污水廠處理;生產場地沖洗水、食堂污水和其他生活污水未經處理直接通過管道排入附近河道。由于污水超標排放,市環保局曾于2005年11月對其處以罰款。 2007年7月,寶山區環保局又發現其超標排放,對其處以7萬元的罰款。2008年2月,市環保局環境監察總隊會同寶山區環保局對該公司進行突擊檢查,發現該公司生產區域的場地沖洗水、食堂浴室產生的污水等又通過管道排入附近的河道。測試結果表明,外排污水化學需氧量、氨氮、懸浮物、pH值,均嚴重超過《上海市污水綜合排放標準》(DB31/199-1997)規定的排放限值。環保部門已依法責令其限期改正,并作出罰款10萬元的行政處罰。但截至9月5日,該公司仍未執行行政處罰決定。對此,市環保部門已申請法院強制執行。該公司曾向羅店鎮政府承諾于5月底前完成停產關閉,但遲遲沒有行動。近期,寶山區環保局和羅店鎮政府及相關部門已聯合行動,通過綜合運用法律、經濟、行政等手段,督促該公司進行產業結構調整,以徹底解決該公司污染問題。9月18日,該公司已停產。 上海紀中化工有限公司位于閔行區紀王鎮紀翟路底,是一家生產化工原料的鄉鎮企業。該公司生產設備陳舊,生產過程中存在“跑、冒、滴、漏”現象。該公司的生產車間是敞開式的,添加原料和反應過程產生氣味,對環境有較大影響,群眾信訪不斷。該公司化學反應產生廢液委托危險廢物處置單位處理,車間循環冷卻水和鍋爐脫硫噴淋用水有超標排放現象。自2005年以來,該公司因廢氣超標,閔行區環保局先后對其處罰2次。今年6月、7月,市環境監察總隊會同區環境監察總隊執法檢查人員對該公司進行現場檢查,發現其冷卻水排口排放污水。經監測,化學需氧量638mg/l,超過了規定的排放限值5倍多。據查,是鍋爐噴淋水存放池損壞及車間循環冷卻水“跑、冒、滴、漏”所致。對此,市環保局已作出罰款人民幣捌萬元的行政處罰。近年來,在市、區兩級環保部門的督促下,該公司已關停了部分生產線,并添加了廢氣處理設施,廢氣擾民現象有所緩解。針對冷卻水外泄問題,在行政處罰的同時,環保部門也責令其規范廢液處置過程,舉一反三,切實防止類似問題發生。鑒于該企業不符合當地產業發展導向,且污染問題難以根本解決,閔行區政府已將其列入2009年度產業結構調整企業名單之中,盡快實施產業結構調整。在過渡期內,環保部門將加強環境監察,進一步督促其整改,杜絕超標排放現象。 2008年7月14日,環保執法人員在某排水泵站截獲一輛正在傾倒廢液的漕車,經查該廢液來自位于上海祁南膠粘材料廠,傾倒廢液經監測含有酚、醛等有機污染物,PH值1.7,屬于危險廢物。調查發現,該廠危險廢液委托上海陽晨排水運營有限公司處理。上海陽晨排水運營有限公司主要從事處理城市生活污水和部分工業廢水,不具備處理高濃度含酚醛樹脂工業廢液的能力,無危險廢物經營許可證。自2006年1月起,上海祁南膠粘材料廠開始與上海陽晨排水運營有限公司簽訂廢液處理協議,期間共委托處理高濃度廢液3100噸。對上海祁南膠粘劑廠委托無危險廢物經營許可證單位處置危險廢物案,已立案處理,擬責令改正違法行為并給予20萬元罰款,即日將發出聽證告知書。對上海陽晨排水運營有限公司無危險廢物經營許可證擅自經營的行為,也已在立案處理中。目前,上海祁南膠粘劑廠已經暫停生產,寶山區環保局多次到現場檢查,發現該廠處于停產狀態。寶山區政府擬在第四輪環保三年行動計劃中將該企業列入產業結構調整名單,以徹底解決其環境問題。(法規處) 來源-上海環境
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